(1).有利于民。《逸周書·王佩》：“王者所佩在德，德在利民?！?南朝 梁 劉勰 《文心雕龍·祝盟》：“ 舜 之祠田云：‘荷此長耜，耕彼南畝，四海俱有?！裰荆H形於言矣?！?蔡東藩 許廑父 《民國通俗演義》第七九回：“ 孫洪伊 哼了一聲道：‘足下既有偉大的議論，何妨先向總理陳明，俟總理提出會議，果可利國利民，我等無不贊成。’”
(2).古代指工商業(yè)者。《商君書·去強》：“強國知十三數(shù)：竟內倉口之數(shù)、壯男壯女之數(shù)、老弱之數(shù)、官士之數(shù)、以言説取食者之數(shù)、利民之數(shù)、馬牛芻藳之數(shù)。” 高亨 注：“靠營取利潤以謀生的人，指商人及手工業(yè)者?！币徽f，指從事農業(yè)生產(chǎn)者。